5月4日，廣州市政府常務(wù)會議審議并原則通過了《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》，其中規(guī)定了玻璃幕墻的禁設(shè)范圍，禁止在住宅、中小學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院等建筑的“二層以上”采用玻璃幕墻。

據(jù)了解，截至2016年底，廣州市共有玻璃幕墻建筑1190幢（既有964幢，在建226幢），面積超過1000萬平方米。《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》注重從源頭加強防控，明確提出禁止在建筑物位于T形路口正對直線路段的外立面設(shè)置玻璃幕墻；禁止在住宅、中小學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院等建筑的“二層以上”采用玻璃幕墻。處于人流密集、流動性大的區(qū)域內(nèi)的建筑，臨街建筑，下方有出入口、人員通道的建筑，如果需要在二層以上安裝玻璃幕墻的，應(yīng)當(dāng)采用具有防墜落性能的玻璃，并在幕墻下方周邊區(qū)域合理設(shè)置綠化帶、裙房等緩沖區(qū)域或者采用挑檐、頂棚等防護設(shè)施。

目前，廣州市高層、超高層建筑多選用玻璃幕墻，但不少玻璃幕墻建筑在投入使用后維護責(zé)任主體并未認(rèn)真履行日常巡查維護、定期檢查和安全性鑒定的義務(wù)，以致不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，進而出現(xiàn)玻璃幕墻墜落事件。此次，《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》對建筑玻璃幕墻的維護責(zé)任主體實行所有權(quán)人負(fù)責(zé)制，明確了維護責(zé)任主體日常巡查維護、定期檢查、安全性鑒定和維修更換的義務(wù)。包括不履行義務(wù)時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》同時規(guī)定，市行政主管部門運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維建立信息化系統(tǒng)平臺，全面掌握全市玻璃幕墻建筑信息，對其建設(shè)、維護等全壽命周期進行監(jiān)管。玻璃幕墻建筑所在地的區(qū)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行不定期監(jiān)督檢查的職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促安全維護責(zé)任主體履行維護義務(wù)，保證公共安全。如果維護責(zé)任主體拒不承擔(dān)維修更換責(zé)任，在情況危急時，由政府發(fā)揮公共管理職責(zé)，先行實施維修更換消除危險，保障公眾的人身財產(chǎn)安全，之后再行追償權(quán)利。

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