目前，建筑耗能已與工業(yè)耗能、交通耗能并列，成為我國能源消耗的三大“耗能大戶”。我國建筑不僅耗能高，而且能源利用效率很低，單位建筑能耗比同等氣候條件下的國家高出2～3倍。僅以建筑供暖為例，北京市在執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計前一個采暖期的平均能耗為32瓦/平方米，執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)后，平均為21瓦/平方米，而相同氣候條件的芬蘭平均能耗僅為11瓦/平方米。因建筑能耗高，僅北方采暖地區(qū)每年就多耗煤1800萬噸，直接經(jīng)濟損失達70億元。

我國現(xiàn)階段城市房屋建筑中普遍存在圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性和氣密性差，供熱空調(diào)系統(tǒng)效率低下等問題，以占城市建筑總面積約60%的住宅建筑為例，采暖地區(qū)城鎮(zhèn)住宅面積約有40億平方米，2000年采暖季平均能耗約為25公斤煤/平方米，如果在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)50%的節(jié)能，則每年大約可節(jié)省0.5億噸煤。

建筑節(jié)能存在的問題 

1、我國建筑能耗高，制約經(jīng)濟發(fā)展。建筑能耗約占社會總能耗的三分之一，且其能耗總量逐年上升，在全社會總能耗中所占比例已從上世紀(jì)70年代末的10%，上升到近年的30%，而這僅僅是建筑物在建造和使用過程中消耗的能源比例，如果再加上建材生產(chǎn)過程中耗掉的能源(占全社會總能耗的16.7%)，和建筑相關(guān)的能耗將占到社會總能耗的46.7%。

2、高耗能建筑比例大，加劇能源危機。我國每年新建房屋20億平方米中，99%以上是高能耗建筑；既有的約430億平方米建筑中，僅4%采取了能源效率措施，單位建筑面積采暖能耗為發(fā)達國家新建建筑的3倍以上。

3、建筑節(jié)能狀況落后。上世紀(jì)70年代，發(fā)達國家開始致力于研究和推行建筑節(jié)能技術(shù)，而我國卻忽視了這一環(huán)節(jié)，如我國建筑外墻的傳熱系數(shù)是發(fā)達國家的3～5倍，外窗傳熱系數(shù)為2～3倍，屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)是3～6倍，。 

建筑節(jié)能發(fā)展緩慢的原因分析 

多年來，我國開展了相當(dāng)規(guī)模的建筑節(jié)能工作，主要采取先易后難，先城市后農(nóng)村，先新建后改進，先住宅后公建，從北向南逐步推進的策略，但到目前為止，建筑節(jié)能仍在試點中，原因如下： 

1、開發(fā)建設(shè)成本高，初期投資較大，國家沒有鼓勵政策。

2、設(shè)計人員對節(jié)能建筑設(shè)計和施工技術(shù)尚未系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，建筑從業(yè)人員的節(jié)能意識淡薄。 

3、政府部門組織管理不力，法規(guī)配套不全。 

4、建筑節(jié)能材料，工藝技術(shù)發(fā)展緩慢。 

5、國家對建筑節(jié)能的規(guī)范還沒有列入強制執(zhí)行的范疇。 

6、建筑節(jié)能的政策支持不夠。